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One possibility is to issue Treasury bills.
其中一个可能性是发行国库券。
youdao
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Treasury bills are sold at a discount from par and do not carry a coupon.
因通过竞标过程发售，发行价格相对面值有一定折扣，所以到期前不派发利息。
youdao
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因通过竞标过程发售，发行价格相对面值有一定折扣，所以到期前不派发利息。
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