[40]根据FATCA，扣缴义务人（withholding agent）是指一切有权控制、收取、保管、处置或支付任何可扣缴付款的人，无论其以何种身份行事。参见26 U.S.
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Declaration by Withholding agent 扣缴义务人声明 ; 扣缴任务人声明
tax withholding agent 扣缴义务人
Declaration E by Withholding agent 扣缴义务人声明
Declaration U by Withholding agent 扣缴义务人声明
the withholding agent 扣缴义务人
If there are no agents, the purchaser shall be the withholding agent.
没有代理人的，以购买者为扣缴义务人。
In cases there is no withholding agent, the taxpayer shall file a return and pay tax himself.
没有扣缴义务人的，由纳税义务人自行申报纳税。
Furthermore, the tax evasion commitor consists of only the taxpayer, not the withholding agent.
而且，偷税罪主体只能是纳税人，扣缴义务人不能构成偷税罪主体。
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