云都市矿山分局发生了一起重大的失枪案，此案引起了公安部及社会各界的高度重视，云泉分局的袁明分局长被停职，相关人员被查办。接着“奥丽安娜”号娱乐城总经理于莉又遭持枪歹徒绑架勒索，使用的正是失窃的枪只中的两支，歹徒虽被击毙，可丢失的其它枪支却下落不明。